在推動經濟高質量發展的時代命題下，四川省綿陽市涪城區正以其清晰的戰略布局和堅實的步伐，書寫著制造業轉型升級的新篇章。通過聚焦產業集群優化升級、強化要素投入優先保障、打造優質高效營商環境三大核心舉措，涪城不斷夯實制造業這一實體經濟根基，為區域經濟行穩致遠注入澎湃動力。在這一系統性工程中，以電力行業為代表的高效節能技術研發與應用，成為驅動產業綠色轉型、提升核心競爭力的關鍵一環。

一、 優化升級產業集群，構筑現代制造業體系

涪城區深刻認識到，制造業的高質量發展離不開現代化產業體系的支撐。為此，當地著力推動產業集群從“物理集聚”向“化學融合”轉變。一方面，圍繞電子信息、高端裝備制造等主導產業，延鏈、補鏈、強鏈，引導上下游企業協同創新、配套發展，形成更具韌性和競爭力的產業生態圈。另一方面，積極布局戰略性新興產業和未來產業，推動傳統制造業與新一代信息技術、綠色技術深度融合，催生新業態、新模式。這種結構優化與能級提升并舉的策略，使得涪城制造業的“筋骨”更為強健，為高質量發展奠定了堅實的產業基礎。

二、 優先保障要素投入，激發市場主體活力

人才、資金、土地、數據等生產要素是制造業發展的生命線。涪城區堅持“要素跟著項目走、要素圍著產業轉”的原則，建立健全優先保障機制。在人才方面，實施更加積極、開放、有效的人才政策，搭建產學研用合作平臺，吸引和培育高技能人才、創新團隊扎根涪城。在金融支持上，引導金融機構創新產品和服務，加大對制造業技術改造、研發創新的信貸投放，拓寬企業直接融資渠道。優化土地資源配置，保障重點制造業項目用地需求，并積極探索數據要素的價值化應用，賦能制造業智能化改造。通過精準、高效、協同的要素供給，有效降低了企業運營成本，激發了市場主體的創新創造活力。

三、 打造優質高效營商環境，厚植發展沃土

營商環境是企業生存發展的土壤。涪城區以市場主體需求為導向，持續深化“放管服”改革，致力于打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。通過推進政務服務標準化、規范化、便利化，大幅壓減審批環節和時限，實現“一網通辦”、“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。建立健全企業訴求快速響應和解決機制，踐行“有需必應、無事不擾”的服務理念。加強知識產權保護和公平競爭審查，維護健康有序的市場秩序。這種穩定、公平、透明、可預期的發展環境，極大地增強了企業的投資信心和發展安全感，吸引了更多優質制造業項目落戶涪城。

四、 聚焦高效節能技術研發，驅動電力行業綠色轉型

在上述宏觀戰略框架下，以電力行業為代表的具體產業升級路徑尤為值得關注。電力是國民經濟的基礎性行業，其能效水平直接影響全社會節能減排成效。涪城區鼓勵和支持區內電力設備制造企業、科研院所，聚焦高效節能技術進行攻關研發。這包括但不限于：更高參數、更低能耗的清潔燃煤發電技術，智能電網與分布式能源接入技術，高效電機、變壓器等電力裝備的節能設計與材料創新，以及綜合能源服務、需求側管理等系統優化技術。

通過政策引導、資金扶持、示范應用等多措并舉，推動這些高效節能技術從實驗室走向生產線，再從生產線走向廣闊市場。這不僅直接提升了涪城電力裝備制造業的技術含量和產品附加值，增強了其在全球產業鏈中的競爭力，更重要的是，通過提供先進的節能技術和解決方案，有力支撐了全社會能源利用效率的提升和“雙碳”目標的實現，體現了制造業服務國家戰略、推動綠色發展的責任擔當。

涪城區以產業集群優化升級塑“形”，以要素投入優先保障壯“骨”，以營商環境優質高效活“血”，三位一體、系統推進，扎實筑牢了制造業高質量發展的根基。而其中，像電力行業高效節能技術研發這樣的具體實踐，正是將宏大戰略落細落實的生動注腳。持續夯實制造業根基的涪城，必將在高質量發展的道路上步伐更穩、動力更足、前景更廣，為區域乃至全省全國的發展貢獻更多“涪城力量”。